08.06.2016 17:20:45
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Buba/Dombret: Basel III auf international tätige Banken beschränken
Von Hans Bentzien
BERLIN (Dow Jones)--Der im Bundesbankvorstand für Bankenaufsicht zuständige Andreas Dombret hat eine Entlastung kleinerer Banken von den regulatorischen Bürden gefordert. Bei der bankwirtschaftlichen Tagung der Volksbanken und Raiffeisenbanken in Berlin schlug Dombret unter anderem vor, ein zweigeteiltes System der Regulierung zu schaffen, in dem für kleinere, nicht international tätige Banken "abgestufte" Baseler Standards gelten würden.
"Die vollständige Anwendung von Basel III in der EU würde dann auf die international tätigen Institute beschränkt sein. Dies wäre risikoadäquat", sagte Dombret laut vorab verbreitetem Redetext. Seiner Vorstellung nach würden global tätige Institute dann auch global einheitlich reguliert. Kleinere und regional tätige Institute dagegen würden abgestufte Regeln erhalten, die den andersartigen Geschäftsmodellen und Risiken durch weniger komplizierte Anforderungen gerecht würden.
Basel III sieht neben höheren risikogewichteten Eigenkapitalquoten auch die Einführung einer ungewichteten Eigenkapitalquote (Leverage Ratio) von rund 3 Prozent vor.
Dombret räumte ein, dass eine derartige Lösung nur über europäische Regelungen zu erreichen wäre und dass der Vorschlag auf politischer Ebene nur geringe Realisierungsaussichten habe. Er sagte aber auch: "Ich halte ihn dennoch für interessant, weil er ein grundlegender Ansatz wäre. Also ein Ansatz, der das Problem der operativen Überforderung kleinerer Institute systematisch angehen würde."
Die im Rat der Europäischen Zentralbank (EZB) für Bankenaufsicht zuständige Sabine Lautenschläger hatte kürzlich gesagt, eine Entlastung kleinerer Banken von regulatorischen Lasten sei im Prinzip richtig, aber schwer umsetzbar. Sie bezog sich dabei auf Vorschläge des Bundesfinanzministeriums für eine so genannte "Small Banking Box" in der Regulierung. Die Frage sei, nach welchen Kriterien entschieden werde, ob eine Bank in diese Kategorie falle oder nicht.
Dombret sagte dazu: "Das ist tatsächlich eine Herausforderung, aber nun wirklich nicht unmöglich. Man könnte hier auf eine intelligente Verknüpfung von Auswahlkriterien setzen. Zum Beispiel eine Kombination eines Bilanzschwellenwertes, unterhalb dessen Institute unter das einfachere Regime fielen, mit einer aufsichtlichen Entscheidung, die auf dem Risikoprofil der Institute aufbaut."
Kontakt zum Autor: hans.bentzien@dowjones.com
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June 08, 2016 10:50 ET (14:50 GMT)
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